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GOVERNANCE / Regulation
EU、ChatGPTを初の「超大規模検索エンジン」に指定 — Reddit・RobloxとともにDSA最厳格義務の対象に
欧州委員会は8月31日、ChatGPTをVLOSE、RedditとRobloxをVLOPに指定。3サービスは月間4500万人超のEU利用を自己申告し、2027年1月までにDSAの最上位義務への適合が求められる。
欧州委員会は2026年8月31日、OpenAIのChatGPTを「超大規模オンライン検索エンジン（VLOSE）」、**RedditとRobloxを「超大規模オンラインプラットフォーム（VLOP）」**として、デジタルサービス法（Digital Services Act, DSA）の下で新たに指定したと発表した。生成AIチャットボットがVLOSEに指定されるのは今回が初めてとなる事例で、AIアシスタントが検索エンジン的機能を担う現状を踏まえた規制上の位置づけが明確になった。
3サービスはいずれもEU域内で月間平均4500万人以上の利用者に達したと自己申告しており、DSAが定めるVLOP/VLOSEの指定しきい値を満たした。指定通知から4カ月以内、すなわち2027年1月までに、DSAで最上位カテゴリに課される追加義務への適合が求められる。
指定の内容とタイムライン
- 指定区分: ChatGPTはVLOSE（Very Large Online Search Engine）、RedditとRobloxはVLOP（Very Large Online Platforms）に指定。
- 根拠: 各サービスがEUにおける月間平均4500万人以上のアクティブ利用者を申告し、DSAの指定要件を満たしたことに基づく。
- 公表日: 2026年8月31日（欧州委員会のプレスリリース「Commission designates ChatGPT, Reddit, Roblox under Digital Services Act」として公表）。
- 適合期限: 指定通知から**4カ月以内（2027年1月まで）**に追加義務への適合が必要。
- 一次情報の所在: 欧州委員会のデジタル戦略ポータル（digital-strategy.ec.europa.eu）のニュース記事と、Press Cornerの詳細プレスリリース（IP/26/1772）で内容を確認できる。
今回の指定により、対象サービスはDSAの一般的な義務に加え、VLOP/VLOSE向けの強化された責任を負うことになる。
VLOP/VLOSEに課される主な追加義務
欧州委員会の発表によれば、指定されたサービスは特に以下の領域についてシステミック・リスクの評価と緩和を行う必要がある。
- 違法コンテンツの拡散に関連するリスクと、その拡散を抑えるためのアルゴリズム／推薦システムの見直し
- 未成年者への悪影響や、利用者の心身の健康・ウェルビーイングへの負の影響
- 基本的権利、選挙プロセス、公共の安全に関わるリスク
- リスク評価の結果に基づく緩和策の導入、独立監査、透明性報告、研究者へのデータアクセス提供などのDSA上の付随義務
ChatGPTについては、従来のウェブ検索と同様に情報を探索・提示する機能が重視され、VLOSEとしての整理がなされた。欧州委員会は、生成AIが検索代替として利用される実態を踏まえ、DSAの枠組みで同等の説明責任を求める姿勢を示している。
影響と今後の注目点
- 生成AIへのDSA適用の前例: ChatGPTがVLOSEに指定されたことで、他の生成AIアシスタントやAI検索サービスにも同様の指定が広がる可能性がある。AIによる情報仲介の透明性と安全性が、プラットフォーム規制の主戦場になりつつある。
- 運用面の負荷: 2027年1月という期限までに、リスク評価体制、未成年者保護、広告・推薦の透明性などの対応を整える必要があり、OpenAI・Reddit・Robloxのいずれもコンプライアンス対応が急務となる。
- 日本企業・開発者への示唆: EUで4500万人規模の利用を持つサービスは域外事業者であってもDSAの域外適用の対象となり得る。AIプロダクトをEUで展開する際は、DSAのVLOP/VLOSE要件を念頭に置いたガバナンス設計が求められる。
ChatGPTが初めてVLOSEに位置づけられた今回の決定は、AIとプラットフォーム規制の交差点における重要な転換点となる。今後の適合状況や、欧州委員会による監督・運用の具体化が注目される。
出典: Commission designates ChatGPT, Reddit, Roblox under Digital Services Act - European Commission
